保监会重点整治互联网保险5大乱象，零首付、“限售、限时、限量”、“剩余X份”、默认自动续费

来源：国际金融报

近日，银保监会已于近期下发《关于开展互联网保险乱象专项整治工作的通知》（下称《通知》），由银保监会非银检查局牵头，消保局、财险部、人身险部、中介部等部门参加，重点整治销售误导、强制搭售、费用虚高、违规经营和用户信息泄露等突出问题。

　　重点整治销售误导等五大问题

　《通知》指出，近年来，互联网保险业务发展进入快车道。但在快速发展的同时，互联网保险乱象丛生，个别互联网平台涉嫌非法从事保险业务，部分保险机构存在互联网保险产品定价风险突出、线下服务能力不足、销售误导和投诉纠纷较多、销售和技术服务费用虚高、用户信息被非法利用等诸多问题，迫切需要对其进行整治与规范。

　对此，银保监会提出，针对互联网保险产品管理、销售管理、理赔管理、信息安全等乱象频发领域，重点整治销售误导、强制搭售、费用虚高、违规经营和用户信息泄露等突出问题。

　一是销售误导。包括欺骗保险消费者、投保告知不充分、隐瞒承保信息等问题。

　二是强制搭售和诱导销售。包括强制搭售、诱导销售、套路续费等问题。

　三是经营不合规不审慎。包括非法经营、违规经营、费用虚高、经营不审慎等问题。

　　四是用户信息不安全。包括违规收集用户信息、信息安全隐患等问题。

　　五是群众和市场反映强烈的其他问题。

　　9月25日前完成整改问责

　《通知》同时对此次互联网保险乱象专项整治工作做了具体进度安排。

　2021年8月11日至9月底为实施整治阶段。

　各保险机构于2021年8月15日前成立互联网保险乱象整治专项领导小组并确定联系人。

　2021年9月20日前完成排查工作，2021年9月25日前完成整改问责工作。

　2021年9月30日前，各银保监局要在已经开展的现场检查项目中，增加互联网保险乱象专项整治工作的重点内容，并在保险机构自查后，选择互联网保险业务问题突出、自查自纠不认真、自查未发现问题的保险机构进行专项检查。

　专项检查对象至少包括1家本局督促落实名单中的保险公司以及1家辖内的保险中介机构。检查对象涉及银保监会会管保险公司的，检查前应向银保监会报告，由银保监会授权查处。（会机关及各银保监局督促落实名单见文末）

　对整改问责工作不到位的，要约谈相关责任人，进行窗口指导，责令限期完成整改；对整改不力、虚假整改、“书面”整改的，一经查实，要依法严肃处理。

　值得一提的是，近两年来，针对互联网保险乱象，银保监会已多次发文整治。2020年6月底发布《关于规范互联网保险销售行为可回溯管理的通知》，对保险机构互联网销售过程管理等方面都作出具体要求。

　　2020年12月发布《互联网保险业务监管办法》，重申互联网保险定义，明确四类可经营互联网保险的机构，且强调非保险机构不得比较产品、提供咨询等“五不得”。该新规已于今年2月1日起正式实施。

　　2021年1月发布《关于进一步规范互联网人身保险业务有关事项的通知（征求意见稿）》，旨在从源头重点解决互联网人身险业务非理性价格竞争、销售不规范、服务效能不高等问题。

近日，中国人民银行营业管理部召开2021年下半年工作会议。会议强调，全力配合推动碳减排支持工具落地，探索开展碳减排信息披露。精准加大对小微企业、绿色低碳、科技创新等重点领域金融支持。大力支持保障性租赁住房建设，保持对经营贷、消费贷等监督核查力度。

会议认为，今年以来，营业管理部认真落实稳健货币政策，为首都“十四五”开局和经济稳定发展提供有力支持。加强货币政策工具运用和政策引导，为实体经济发展提供稳固的货币信贷支撑，优化信贷结构，降低企业融资成本，在去年大幅向实体经济让利基础上再让利160亿元。引导金融机构加大对绿色、科创、高精尖产业等重点领域支持，用好用足两项直达工具，继续发挥再贷款、再贴现等精准滴灌作用，联合12部门出台深化小微金融服务三年行动方案，小微企业信贷服务实现“量增、价降、质提、面扩”。

稳步推进金融监管和风险防控，守牢首都金融稳定安全底线。金融监管协调机制建设不断深化，推动债券风险、资管业务监管、司法拍卖及虚拟币治理等机制建设。开展互联网平台金融活动监管。深化房地产金融审慎管理，加强地方法人银行房地产贷款集中度管理。法治央行建设不断深化，强化支付结算、货币金银、反洗钱、征信、跨境资金等领域的监管、执法检查与处罚，全面推进金融业综合统计，辖区金融治理体系进一步完善。稳妥处置重点领域、重点机构风险。

央行业务运行质效和内部管理再上台阶。全面从严治党不断深化，巩固提升模范机关创建和主题教育成效。“服务总行、服务北京”的工作水平不断提升，业务运行优质高效，调查研究成果丰硕。围绕庆祝建党100周年、2022年冬奥会冬残奥会筹备全面加强安全维稳管理。压实疫情防控责任，获西城区“应接种尽接种”绿色标识。

会议强调，营业管理部要认真按照人民银行工作会议、外汇管理工作会议、北京市委全会要求，忠实履行新时代央行职责，全力以赴完成下半年各项工作任务，助力北京落好“五子”，为首都积极融入新发展格局提供有力的金融支撑。

执行好稳健的货币政策，聚焦支持实体经济和促进就业创造适宜的货币金融环境。加大跨周期调节，用好各项货币政策工具，保持流动性合理充裕，引导金融机构持续对接实体经济融资需求，促进货币信贷、社会融资规模增速与北京经济增速基本匹配，推动北京经济运行在合理区间。精准加大对小微企业、绿色低碳、科技创新等重点领域金融支持，以进一步完善民营和小微企业金融服务体制机制三年行动方案为抓手，深入开展中小微企业金融服务能力提升工程。持续推进中关村科创金融试验区创建、国家文化与金融合作示范区建设，开展金融支持首都制造业高质量发展评估。

加快发展首都绿色金融体系。认真执行总行关于绿色金融体系的要求，全力配合推动碳减排支持工具落地，探索开展碳减排信息披露。深入开展“京绿金行动年”活动，推动绿色金融评价方案落地实施，加强评价结果导向运用。推动绿色金融改革试验区创建方案尽快获批。加强对绿色金融重点问题调查研究。

有效防范化解重大金融风险。及时排查金融风险隐患，提升金融风险防控预警水平。继续发挥北京市金融监管协调机制牵头抓总作用，充分利用包区对接工作机制，建立完善区域金融风险通报、督查等机制。强化金融新业态风险防范协调合作。稳妥处置相关领域风险。

持续加强北京地区宏观审慎管理。配合总行做好辖内系统重要性银行附加监管工作。持续加强房地产金融审慎管理。加快出台符合北京特点的金融支持政策，大力支持保障性租赁住房建设。保持对经营贷、消费贷等监督核查力度。继续做好辖区金融控股公司申设辅导。

助力打造首都高水平对外开放新高地。抓紧推动北京“两区”建设金融领域政策任务全部落地实施，稳步扩大已落地政策试点范围，深入调研积极推动储备创新政策。深入实施贸易外汇收支便利化、跨国公司本外币一体化资金池试点。稳步推动人民币跨境使用、结算及业务创新。用好“外汇衍生品银企对接公共服务平台”，引导市场主体树立“风险中性”理念，合理管理汇率风险。积极推进全国外汇线索研判中心(北京)建设，持续高压打击非法跨境金融活动。

全面提升金融管理和服务精细化水平。会议指出，北京冬奥会已经进入倒计时实战状态，要全力以赴冲刺冬奥支付环境建设任务。稳妥推进数字人民币冬奥场景试点，在总行研发工作组的统筹协调下，加强与地方政府的沟通协调，继续加强纵向和横向沟通，加快推动数字人民币试点工作实现场景全覆盖。持续深化法治央行建设。强化金融数据治理及统计监测分析。持续推动支付服务降费政策落地见效。全面提升反洗钱工作有效性。推动征信业高质量发展。持续推进金融科技试点及大数据应用。推动货币金银和保卫业务转型。高水平推进国库服务与管理。提高金融消费权益保护工作水平。有效提升调研信息服务决策水平。

以更大力度推动全面从严治党展现新气象。政治建设擎旗向前，坚定不移落实全面从严治党主体责任。组织建设扎实推进，提升基层党建标准化规范化水平。队伍建设蓄力远行，坚持政治标准选优配强干部队伍，贯彻落实干部队伍建设五年规划。作风建设持之以恒，巩固作风问题专项整治成果，更严更细落实中央八项规定精神。纪律建设全面加强，扎实推进党风廉政建设，以钉钉子的精神加强干部监督管理，开展常态化警示教育。强化内部管理，持续深化巩固“强基础、严管理—制度执行年”活动效果。组织好三里河等办公区回迁。构建过紧日子常态化制度化机制，推动建设节约型机关。

会议强调，营业管理部要压紧压实“四方责任”，从严从紧从速落实新冠肺炎疫情防控措施，完善预案，保障员工健康安全，确保金融服务畅通。(中新经纬APP)